上海复旦大学儿科医院医院怎么预约挂号?规范企业数据跨境流动安全有序

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　　今年的《政府工作报告》明确提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。数据跨境流动是企业拓展国际市场版图、提升全球竞争力的核心驱动力。此前，上海自贸试验区数据跨境服务中心举行授牌仪式，《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》正式对外公布。一系列创新举措，在明晰场景定义、降低企业合规成本等方面亮点显著，为企业数据跨境流动提供了更精准的指引和更高效的服务，极大提升了企业数据跨境流动便利度。
　　目前，企业数据跨境流动依然面临诸多亟待破解的难题。在法规政策层面，重要数据的判定与识别标准存在模糊地带。现行法律法规虽对核心数据、重要数据和一般数据的跨境流动作出了不同规定，但重要数据的定义较为宽泛和笼统，企业在判断自身采集的数据是否属于重要数据时，缺乏明确的参照依据，难以准确规划数据跨境流动的具体路径，无形中增加了合规风险。从技术与安全角度剖析，数据跨境传输面临着严峻的安全风险与技术限制，随时可能遭遇截获、篡改或非法访问，尽管加密等安全措施能够在一定程度上防范风险，但无法杜绝安全隐患。有鉴于此，推动企业数据跨境流动实现高效合规发展，应从多方面精准发力。
　　在法规政策完善方面，相关部门应制定并发布重要数据认证相关指南，以清晰、明确的标准界定重要数据和非重要数据，为企业提供有针对性的政策指导。针对金融、贸易等重点行业，率先制定详细的重要数据目录细则，确保监管政策与重要数据识别工作能够同步更新。积极探索形成豁免申报数据出境的负面清单，按照数据重要程度进行逐级划分，明确不可豁免出境评估的具体场景。不在负面清单范围内的数据，经过正常审查后即可顺利出境，有效简化企业数据跨境流动流程。
　　在国际合作与规则制定方面，我国应积极主动参与国际数据跨境流动规则的制定过程，坚定不移地秉持多边主义立场，坚决反对数字霸权与泛国家安全化行径，充分兼顾发展中国家的利益诉求。积极在国际舞台上发出中国声音，推动构建公正合理的数据跨境流动国际规则体系。加强政府间合作与对话，充分利用现有经济对话平台，搭建数据跨境流动国际合作与互信体系，构建多边对话平台，增进各国在数据治理领域的交流与合作，协调政策差异，为企业数据跨境流动营造良好的国际环境。
　　从技术与安全保障层面来看，企业需要加大在数据安全技术研发方面的投入力度。采用先进的数据加密技术，对跨境传输的数据进行加密处理，从源头上防止数据被窃取或篡改。充分利用区块链技术不可篡改、可追溯的特性，对数据跨境流动的全过程进行详细记录和严格监管，确保数据的来源和去向清晰可查。建立健全数据出境风险评估机制，构建体系化的风险识别和预警机制，将数据全生命周期纳入监管范围。设立完备的数据出境风险评估指标，全面考量数据出境目的、范围、方式以及技术保护措施等多种因素。合理限缩数据出境安全评估时限，加强事前辅导，切实提高企业的数据识别能力。此外，还应构建突发安全风险的恢复重建机制，制定完善的备份计划和恢复流程，并定期组织测试演练，全方位确保数据安全。
　　（本文来源：经济日报 作者：国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任、研究员张林山）
　　今年的《政府工作報告》明確提出，“加快完善數據基礎制度，深化數據資源開發利用，促進和規范數據跨境流動”。數據跨境流動是企業拓展國際市場版圖、提升全球競爭力的核心驅動力。此前，上海自貿試驗區數據跨境服務中心舉行授牌儀式，《中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區數據出境管理清單（負面清單）（2024版）》正式對外公佈。一系列創新舉措，在明晰場景定義、降低企業合規成本等方面亮點顯著，為企業數據跨境流動提供瞭更精準的指引和更高效的服務，極大提升瞭企業數據跨境流動便利度。
　　目前，企業數據跨境流動依然面臨諸多亟待破解的難題。在法規政策層面，重要數據的判定與識別標準存在模糊地帶。現行法律法規雖對核心數據、重要數據和一般數據的跨境流動作出瞭不同規定，但重要數據的定義較為寬泛和籠統，企業在判斷自身采集的數據是否屬於重要數據時，缺乏明確的參照依據，難以準確規劃數據跨境流動的具體路徑，無形中增加瞭合規風險。從技術與安全角度剖析，數據跨境傳輸面臨著嚴峻的安全風險與技術限制，隨時可能遭遇截獲、篡改或非法訪問，盡管加密等安全措施能夠在一定程度上防范風險，但無法杜絕安全隱患。有鑒於此，推動企業數據跨境流動實現高效合規發展，應從多方面精準發力。
　　在法規政策完善方面，相關部門應制定並發佈重要數據認證相關指南，以清晰、明確的標準界定重要數據和非重要數據，為企業提供有針對性的政策指導。針對金融、貿易等重點行業，率先制定詳細的重要數據目錄細則，確保監管政策與重要數據識別工作能夠同步更新。積極探索形成豁免申報數據出境的負面清單，按照數據重要程度進行逐級劃分，明確不可豁免出境評估的具體場景。不在負面清單范圍內的數據，經過正常審查後即可順利出境，有效簡化企業數據跨境流動流程。
　　在國際合作與規則制定方面，我國應積極主動參與國際數據跨境流動規則的制定過程，堅定不移地秉持多邊主義立場，堅決反對數字霸權與泛國傢安全化行徑，充分兼顧發展中國傢的利益訴求。積極在國際舞臺上發出中國聲音，推動構建公正合理的數據跨境流動國際規則體系。加強政府間合作與對話，充分利用現有經濟對話平臺，搭建數據跨境流動國際合作與互信體系，構建多邊對話平臺，增進各國在數據治理領域的交流與合作，協調政策差異，為企業數據跨境流動營造良好的國際環境。
　　從技術與安全保障層面來看，企業需要加大在數據安全技術研發方面的投入力度。采用先進的數據加密技術，對跨境傳輸的數據進行加密處理，從源頭上防止數據被竊取或篡改。充分利用區塊鏈技術不可篡改、可追溯的特性，對數據跨境流動的全過程進行詳細記錄和嚴格監管，確保數據的來源和去向清晰可查。建立健全數據出境風險評估機制，構建體系化的風險識別和預警機制，將數據全生命周期納入監管范圍。設立完備的數據出境風險評估指標，全面考量數據出境目的、范圍、方式以及技術保護措施等多種因素。合理限縮數據出境安全評估時限，加強事前輔導，切實提高企業的數據識別能力。此外，還應構建突發安全風險的恢復重建機制，制定完善的備份計劃和恢復流程，並定期組織測試演練，全方位確保數據安全。
　　（本文來源：經濟日報 作者：國傢發展改革委經濟體制與管理研究所研究室主任、研究員張林山）
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